El Ministerio de Salud Pública trabaja en una ordenanza para incorporar esta herramienta al sistema, en el marco de una estrategia para fortalecer el primer nivel de atención en todo el país.
El Ministerio de Salud Pública (MSP) avanza en la elaboración de una ordenanza que permitirá incorporar la consulta de enfermería como prestación dentro del sistema de salud. La medida forma parte de un plan más amplio orientado a fortalecer el primer nivel de atención, considerado clave en el modelo sanitario uruguayo.
Según explicó la directora general de coordinación del MSP, Zaida Arteta, el objetivo es que los servicios de salud más cercanos a la población —como policlínicas y centros ambulatorios— puedan resolver una mayor cantidad de problemas sin necesidad de derivaciones.
Un cambio estructural en la atención
La consulta de enfermería apunta a profesionalizar y ampliar el rol de estos equipos dentro del sistema. La iniciativa busca mejorar los tiempos de respuesta, optimizar recursos y brindar una atención más ágil y accesible.
Desde el MSP se trabaja para que esta prestación sea incorporada al Plan Integral de Atención en Salud (PIAS), lo que permitiría su implementación a nivel nacional.
En ese sentido, Mercedes Pérez, responsable del área de enfermería, señaló que esta herramienta no sustituye la consulta médica, sino que la complementa. Permitirá abordar tareas vinculadas a prevención, seguimiento de pacientes, educación en salud e indicaciones de cuidados, entre otras funciones.
Capacitación y reorganización del sistema
El plan incluye también la formación de los equipos de salud que ya trabajan en territorio, a través de cursos específicos y guías clínicas desarrolladas junto a la Universidad de la República.
Además, se proyecta una reorganización del primer nivel de atención con equipos de proximidad integrados por médicos de familia y personal de enfermería, que trabajarán con poblaciones asignadas, junto a equipos de referencia con otras especialidades.
La estrategia busca mejorar la resolutividad del sistema y reducir las listas de espera en especialidades, al resolver más consultas en etapas tempranas.
Un desafío de recursos humanos
Uno de los principales desafíos identificados es la falta de especialistas en medicina familiar y enfermería especializada. No obstante, el MSP apuesta a fortalecer las capacidades del personal existente mediante formación continua.
La comisión creada en 2025 para este fin trabaja en la implementación progresiva del modelo, priorizando la atención integral, accesible y coordinada.
Impacto esperado
La incorporación de la consulta de enfermería se alinea con prácticas ya implementadas en otros países, donde ha demostrado mejorar la eficiencia del sistema y la experiencia de los usuarios.
Desde el MSP se entiende que esta transformación no solo permitirá una mejor gestión de los recursos, sino también un cambio en la forma de atención, con mayor cercanía, prevención y seguimiento a lo largo de toda la vida del paciente.


