Ignacio Munyo: “Uruguay necesita invertir más y simplificar sus normas”

El Centro de Estudios de la Realidad Económica y Social (Ceres) presentó un extenso diagnóstico de la situación económica y política de Uruguay, junto con una serie de propuestas concretas para dinamizar el crecimiento del país, en una conferencia realizada este martes en el Hotel Radisson de Montevideo ante unos 500 empresarios.

La exposición estuvo a cargo del economista Ignacio Munyo, director ejecutivo de Ceres, quien durante casi dos horas analizó proyecciones, trabas estructurales, relaciones internacionales y aspectos clave de cara al año 2025 y el próximo período de gobierno.

Proyecciones y contexto internacional
Según las estimaciones presentadas, Uruguay crecería un 2,5% en 2025, aunque Munyo advirtió que el dato puede ser engañoso, ya que un 1% de ese crecimiento se explicaría únicamente por “arrastre estadístico” y no por nuevos motores de impulso económico.

En esa línea, coincidió con el actual ministro de Economía y Finanzas, Gabriel Oddone, al señalar que el foco debe estar en acelerar el crecimiento, lo que requiere “más inversión y menos burocracia”.

Sobre el entorno global, Munyo sostuvo que, pese a la incertidumbre, el contexto no es un impedimento para el crecimiento uruguayo. La economía de EE.UU. comenzó a recuperarse y el paquete de precios de los commodities no es negativo. “No se puede decir que el contexto internacional no nos deja crecer”, subrayó.

EE.UU., software e inversiones estratégicas
Uno de los mensajes centrales fue la necesidad de mejorar el posicionamiento de Uruguay frente a EE.UU., principal destino de las exportaciones de software, un sector que mueve la economía con creciente dinamismo.

“Las TICs son el motor de crecimiento”, indicó Munyo, al tiempo que presentó varias recomendaciones para fortalecer ese vínculo estratégico:

• Equiparar la tasa consular de EE.UU. al nivel del Mercosur (3%), con un costo fiscal estimado de US$ 8,5 millones.
• Evitar inversiones chinas en sectores estratégicos como tecnología, puertos y defensa.
• Crear marcos regulatorios para el uso de inteligencia artificial.
• Colaborar más estrechamente con la DEA en la lucha contra el crimen organizado.
• Aceptar inmigrantes deportados sin antecedentes criminales desde EE.UU.
• Manifestar una posición clara contra el antisemitismo como gesto de defensa de los derechos humanos.
• Algunas de estas ideas generaron sorpresa entre los asistentes, que no esperaban una propuesta tan directa de alineamiento diplomático y estratégico.

Pobreza e ineficiencia estatal
Uno de los puntos más enfáticos fue el referido a la pobreza. Munyo afirmó que la pobreza monetaria real es del 17,3% (casi el doble de la estimación oficial previa del 9%), mientras que la pobreza multidimensional se ubica en el 18,9%, según datos del Instituto Nacional de Estadística (INE).

“Uruguay tiene más de 500 programas sociales y aún así no logra atender adecuadamente a los 320.000 menores que viven en la pobreza”, criticó Munyo. “Los programas están. Solo hay que implementarlos”, sentenció.

La herramienta “Uruguay más simple”
Ceres presentó oficialmente la plataforma “Uruguay más simple”, una herramienta digital desarrollada para identificar normativas excesivas, obsoletas o innecesarias que obstaculizan el desarrollo económico.

A través de 60 preguntas, se recogieron aportes de más de 200 instituciones públicas y privadas de 13 departamentos del país. Las mayores trabas fueron identificadas en el Ministerio de Salud Pública, las intendencias y el propio Ministerio de Economía.

Entre los ejemplos concretos mencionados:

• Demoras en la aplicación de la Ley de Empleo Juvenil (19.133).
• Imposibilidad para pequeñas empresas de descolgarse de aumentos salariales obligatorios.
• Triple control de compraventas por DGI, escribanos y Registro.
• Altos aranceles en la importación de equipamiento médico, que dificultan el acceso a la tecnología.
• Según Munyo, al menos el 60% de estas trabas son “corregibles”.
• Radiografía parlamentaria y prioridades sectoriales
• Ceres también elaboró un informe sobre la percepción del Parlamento nacional. Entre los hallazgos:
• 33% de los legisladores considera que las TICs son el sector con más potencial de crecimiento.
• Le siguen: energías renovables (26%), ganadería (15%), forestación (9%) y turismo (3%).
• El sector forestal es mencionado exclusivamente por parlamentarios de la oposición.
• En cuanto a la ronda salarial, el 63% del oficialismo apoya mantener la indexación a la inflación, mientras que en la oposición hay más inclinación a desindexar parcialmente.

Competitividad y tipo de cambio
Munyo planteó que la competitividad de Uruguay sigue siendo baja, pese a una mejora relativa frente a Argentina. Con Brasil, en cambio, la brecha se agrandó.

Ceres proyecta que, si la inflación cierra en 4,5% a fin de 2025, el dólar rondaría los $43. Si el tipo de cambio llega a $50, la inflación treparía al 10%.

Inversión: el gran desafío estructural
Finalmente, Munyo advirtió que Uruguay debe elevar su inversión anual del 16,2% del PIB (nivel similar al de Guatemala) al 20%, lo que implicaría captar US$ 3.100 millones adicionales por año.

Llamó a preservar las exoneraciones fiscales para atraer capitales y alertó sobre propuestas de rediseño que podrían resultar contraproducentes: “No sea cosa que con el rediseño, salga el tiro por la culata”.

En su mensaje final, Munyo reafirmó que la clave para un Uruguay más dinámico está en destrabar, simplificar y atraer inversión. La herramienta “Uruguay más simple” será presentada formalmente al Ministerio de Economía y Finanzas en los próximos días.