Compras por internet: regirá nuevo impuesto para los envíos desde Temu

El Parlamento aprobó esta semana el Presupuesto quinquenal, que incorpora un cambio tributario relevante para las compras por internet realizadas a través de plataformas como Temu. Entre las modificaciones se estableció que los envíos desde el exterior deberán pagar Impuesto al Valor Agregado (IVA), un cambio que se vincula directamente con el fuerte crecimiento de operaciones de comercio electrónico en Uruguay.

Según lo dispuesto en el articulado, la aplicación del nuevo régimen impositivo comenzará a regir a partir del 1° de enero de 2026. La medida afecta principalmente a las mercancías adquiridas mediante la plataforma china, que no forman parte de un acuerdo comercial internacional que los exima del pago de IVA. Uruguay mantiene un convenio con Estados Unidos —el Acuerdo Marco de Comercio e Inversión (TIFA)— que permite ciertas exenciones, pero esto no rige para importaciones desde China, por lo que las compras por Temu quedarán sujetas al tributo.

Qué cambios introduce el nuevo régimen

El régimen de franquicias para encomiendas internacionales también fue modificado. Bajo las normas vigentes, los consumidores podían realizar compras por internet sin pagar ciertos impuestos si se respetaban los topes establecidos. Con las reformas introducidas en el Presupuesto, se estableció que las compras a través de Temu deberán pagar IVA, aunque el texto también contempla condiciones excepcionales en caso de acuerdos comerciales específicos.

Para acogerse al régimen, el documento aprobado exige que el beneficiario autorice a las entidades administradoras de tarjetas de crédito y otros instrumentos de pago a proporcionar a la Dirección Nacional de Aduanas (DNA) la información necesaria para garantizar el correcto funcionamiento del sistema de encomiendas. Esto apunta a asegurar la trazabilidad de las operaciones y la aplicación efectiva de la normativa fiscal.

Boom de compras por Temu y preocupaciones del comercio local

La irrupción de Temu en Uruguay a mediados del año pasado provocó un notable aumento de las compras desde el exterior. Entre enero y septiembre de 2025, se realizaron 1.459.796 operaciones con un incremento del 156,7% respecto al mismo período del año anterior. Este crecimiento acelerado fue impulsado, en gran medida, por la masiva adopción de la plataforma entre consumidores uruguayos.

La tendencia había generado inquietud entre comerciantes locales, que argumentan que la competencia no se da en condiciones equitativas, debido a las exenciones fiscales que tradicionalmente aplicaban las operaciones de comercio digital internacional. Organizaciones empresariales habían reclamado una revisión de las normas para equilibrar las condiciones de mercado.

Aplicación a partir de 2026

Con el Presupuesto aprobado, las nuevas disposiciones entrarán en vigencia el 1° de enero de 2026, aunque las autoridades competentes deberán reglamentar detalles operativos antes de esa fecha. Esto incluye la coordinación entre organismos como la DNA y la Dirección General Impositiva (DGI), así como la definición de los mecanismos de control y declaración electrónica para los usuarios que realicen compras en plataformas como Temu.

El cambio representa un ajuste en la política impositiva del país frente a la explosión del comercio electrónico global, y marca una nueva etapa en la regulación de las compras internacionales por internet, buscando equilibrar la competencia entre comercio local y plataformas digitales extranjeras.